ネスレはクダ州でリサイクルを行っているが、実際に構築しているのは別のものだ
ネスレ・マレーシアが公式プレスリリースで公表していない数字があるが、その数字こそが同社の真の戦略を物語っている。たった1年間で埋め立て地への廃棄を回避した固形廃棄物は1万5,000トンに上る。これは広報キャンペーンではない。9都市、26万世帯をカバーし、2026年末までに30万世帯を目標とする、本格的な規模で稼働する廃棄物回収インフラである。
5月20日、ネスレ・マレーシアとマレーシア固形廃棄物・公共衛生管理公社（SWCorp）は、SAVEプロジェクトをクダ州へ拡大するための覚書（MOU）に署名した。この合意は、クリムのSMKタマン・スラシにて開催されたコミュニティイベント「カーニバル・キタール」の場で締結され、クダ州王室関係者も出席した。儀礼的な手続きは副次的なものに過ぎない。重要なのは、その表面の下で固められつつあるメカニズムにある。
ネスレ・マレーシアのCEOであるファン・アラノルス氏が「当社のアプローチは自発的な拡大生産者責任に基づくものだ」と発言したとき、彼は空虚な企業用語を使っていたわけではない。彼が描写していたのは、マレーシアにはまだ存在しないが、まさにこのような取り組みによって暗黙のうちに形成されつつある規制の枠組みに対する、戦略的な姿勢だった。
リサイクルインフラの主導権を再編する同盟
SAVEプロジェクトは2020年より、一見シンプルなモデルで運営されている。乾燥した素材と混合素材（主にプラスチック、紙、金属）の週次戸別回収だ。しかし、そのモデルを本格的な規模で機能させるために必要な制度的アーキテクチャは、決してシンプルではない。
クダ州への拡大は直接的なものではなかった。2025年にクリムでのパイロット事業が、SWCorp、E-Idaman、ESH Resourceとの協力のもとで開始された。このパイロット事業では、約10万キログラムのリサイクル可能物が回収され、そのうち約2万8,000キログラムがプラスチックだった。絶対数では目を見張るような数字ではないが、物流の妥当性を検証し、運営上のボトルネックを特定し、カバレッジ拡大の前にサプライチェーンを調整するには十分な量だ。
覚書の署名に先立つこの入念なパイロット段階は、多くの企業関係者が持ち合わせていない戦略的な読みを示している。ネスレは意図を発表しているのではなく、現場で機能することを実証済みのモデルを拡大しているのだ。コミットメントを宣言することと、機能する逆物流のバリューチェーンを構築することの違いは、まさにこの一連の運営手順にある。
しかし、パートナーの選択にはさらに深い意味がある。SWCorp は民間企業ではなく、クダ州を含むマレーシア半島部のいくつかの州において固形廃棄物管理の権限を持つ連邦政府機関である。SWCorpとの正式な同盟を結ぶことで、ネスレは単に物流オペレーターを求めているわけではない。同社は国の廃棄物管理の制度的アーキテクチャの中に自らを組み込んでいるのだ。これは、クリムで回収されるトン数をはるかに超えた含意を持つ。
マレーシアが将来的に包装材に関する拡大生産者責任の正式な制度を設計する際、すでに制度的システムの内側で活動している関係者は、その枠組みの実施方法、コンプライアンスの基準値、そしてリサイクルクレジットとして認められる内容に影響を与えるうえで、有利な立場を占めることになる。ネスレは今まさに、規制がそれを求める前に、その制度的資本を築いているのだ。
プラスチック問題はイメージの問題ではなく、原料調達の問題だ
プラスチック汚染を企業の評判問題に矮小化することは、この現象の限定的な読み方に過ぎない。清潔に分類された消費後素材の不足は、東南アジアのリサイクル産業が直面する最も深刻なボトルネックの一つであり、マレーシアも例外ではない。
リサイクル業者は量だけでなく、質も必要とする。処理センターに届く混合・汚染された素材は、リサイクルの経済的実行可能性を劇的に低下させる。SAVEプロジェクトの戸別回収モデルは、まさにその問題を発生源から攻略している。家庭が収集前に乾燥素材をすでに分別していれば、リサイクル業者は自治体の埋め立て地から出る素材よりもはるかに質の高い原料を受け取ることができる。
これはバリューチェーンに対して具体的な経済的影響をもたらす。分類された消費後素材は、混合素材では到達できない産業サーキットへ投入できる。そしてネスレが、自社の回収プログラムから生成された高品質なリサイクル素材に直接または間接的にアクセスできる限り、揮発しやすいコモディティ市場に完全に依存することなく、包装材に再生材を使用するための潜在的な経路を持つことになる。
SWCorpのCEO、ハリド・モハメッド氏は、この合意をイメージの観点からではなく、リサイクルエコシステムの強化と、システムの構造的要因としての家庭参加について語った。このナラティブは、問題がより多くのゴミを回収することだけでなく、経済的に自立した完全なチェーンを構築することだという共通認識を反映している。
現在入手可能なデータが依然として答えを出していない問いは、SAVEプロジェクトによって回収された素材のうち、どれだけの割合が実際にネスレまたはその包装材サプライヤーの生産ラインに戻っているかということだ。その数字が微々たるものであれば、プログラムは依然として価値があるが、循環型サプライチェーンへの真の統合ではなく、一般的なリサイクルインフラへの補助金として機能することになる。その数字が増加しているなら、分析は大きく変わってくる。
SAVEプロジェクトが明らかにする、真のインパクトプログラムのスケール拡大の教訓
5年間の運営と、9都市での26万世帯のカバレッジ。一見すると、ネスレの規模の企業にしては、そのペースは控えめに見えるかもしれない。マレーシアにおける同社の事業規模は、数百万の消費ポイントに達するディストリビューションを意味する。5年間で26万世帯をカバーすることは、意図的に段階的なペースで進んでいることに等しい。
しかし、この段階的なアプローチは、実行能力の不足や野心の欠如を意味するものではない。それはプログラムのアーキテクチャそのものだ。新しい都市を一つ加えるたびに、地方当局との運営合意、既存の収集スケジュールとの統合、家庭への啓発、そしてラストマイル物流の調整が必要となる。回収素材の質が低下し、コストモデルが管理不能になることなく、20都市で同時に戸別回収システムを立ち上げることはできない。
クリムでのパイロット事業がその最も明確な例だ。正式な覚書の締結前に1年間のテストが行われ、3つの運営パートナーが特定され、量に関する指標が検証された。この一連の流れは、企業のコミュニケーションプログラムの特徴ではない。効率性を失わずに拡大するよう設計された事業の特徴だ。
SAVEプロジェクトが、控えめではあるが検証可能な数字によって示していることは、スケールアップするインパクトプログラムとは、グローバルなコミットメントを宣言して実施が自然に解決されることを待つのではなく、各段階で地域の制度的能力を構築するものだということだ。多くの企業の持続可能性プログラムが犯す誤りは、目標の野心にあるのではなく、その目標が必要とする実行アーキテクチャを省略することにある。
マレーシア国外からこのケースを見ているCレベルの経営者にとって、最も重要なシグナルはリサイクルされたトン数ではなく、アライアンスの戦略だ。民間企業が、まだ存在しないが必然的にやってくる規制の枠組みを見越して、国家の廃棄物管理機構の内側に運営能力を構築しているのだ。その枠組みが到来したとき、ネスレは適応しようとしている段階にはいない。すでにモデルが機能しており、実行可能であることを示すデータを持つ者として、その場にいることになる。それは規制に対するポジショニングという観点において、取締役会の会議室で起草されたいかなる自発的コミットメントよりも価値が高い。
