Quando conservar a natureza se torna um conflito territorial

Quando conservar a natureza se torna um conflito territorial

Oxygen Conservation está criando um dos portfólios de capital natural mais ambiciosos do Reino Unido. Porém, sua rápida aquisição de terras gera um descontentamento social.

Elena CostaElena Costa6 de abril de 20267 min
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Quando conservar a natureza se torna um conflito territorial

Há uma paradoxa que o mercado de capital natural ainda não consegue resolver: quanto mais rápido cresce uma empresa de conservação, mais ela se assemelha ao que diz querer substituir. A Oxygen Conservation está há anos construindo um portfólio de terras no Reino Unido sob a promessa de restaurar ecossistemas degradados e gerar créditos de carbono verificáveis. O modelo tem lógica financeira impecável. O problema é que as comunidades que vivem dentro e ao redor desses paisagens não estão vivenciando uma transição ecológica. Estão vivendo uma transferência de controle.

Essa distinção não é semântica. É a diferença entre um negócio com propósito e um com boas relações públicas.

A mecânica da expansão e o custo de ignorá-la

A Oxygen Conservation tem crescido adquirindo propriedades rurais na Escócia com uma velocidade que despertou alarmes entre residentes locais, agricultores arrendatários e organizações comunitárias. O mal-estar não surge de se opor à conservação como ideia, mas de como é executada na prática: compras aceleradas que mudam o uso do solo sem processos de consulta robustos e uma narrativa corporativa que fala de biodiversidade enquanto ignora a biodiversidade social do território.

Isso não é um problema de imagem. É uma questão estrutural do modelo de negócio. O capital natural, para ser genuinamente negociável a longo prazo, precisa da legitimidade social das comunidades sobre as quais opera. Sem ela, os créditos de carbono que gera ficam expostos a uma categoria de risco que os mercados financeiros ainda subestimam: o risco de conflito socioterritorial. Esse tipo de risco não aparece nos relatórios de sustentabilidade padrão, mas tem consequências muito concretas: litígios, bloqueios regulatórios, campanhas de pressão que erodem a credibilidade diante de compradores corporativos de créditos e, em última instância, perda de acesso operacional ao território.

A velocidade de expansão da Oxygen Conservation revela uma lógica financeira compreensível: adquirir terras antes que os preços do carbono e dos ativos naturais disparem ainda mais. Mas essa mesma velocidade comprime os tempos necessários para construir a confiança local que torna qualquer projeto de gestão territorial sustentável. Há uma contradição entre o horizonte longo do carbono florestal — que pode ser medido em décadas — e o ritmo de aquisição, que opera em ciclos de meses.

O modelo de negócio sob escrutínio

O capital natural como classe de ativo está atravessando o que poderíamos chamar de fase de decepção dentro da sua própria curva de maturidade. Após anos de entusiasmo institucional, os primeiros projetos em grande escala estão revelando que a promessa de “lucrar conservando” exige algo mais que acesso à terra e metodologias de verificação de carbono. Exige governança.

A Oxygen Conservation não é a única empresa nessa posição. É, de certa forma, o caso mais visível neste momento do debate escocês sobre reforma da propriedade da terra. Mas sua situação ilustra um padrão que se repete em outros mercados: os modelos de capital natural que são estruturados como veículos de investimento puro tendem a replicar as assimetrias de poder que os marcos ESG dizem querer corrigir. A terra muda de mãos. Os benefícios financeiros fluem para investidores externos. As comunidades locais absorvem as externalidades da transição sem participar de forma material em seus benefícios.

De uma perspectiva de economia unificada, esse modelo tem um defeito de design relevante: o valor a longo prazo de um crédito de carbono florestal depende da permanência do projeto. E a permanência, em projetos de uso do solo, depende diretamente da estabilidade social do entorno. Um projeto comunitário conflituoso é um projeto com risco de não permanência. Isso tem um preço, embora esse preço ainda não esteja bem modelado nos mercados de carbono voluntários.

A pergunta que o nível C de qualquer empresa nesse setor deve estar respondendo não é quantas terras podem adquirir, mas que arquitetura de participação local faz com que esse ativo seja defendível ao longo do tempo. Esse é o verdadeiro teste de viabilidade.

A digitalização que falta no capital natural

Há algo que chama a atenção ao analisar o setor de capital natural sob uma perspectiva de convergência tecnológica: a sofisticação dos instrumentos financeiros contrasta com a pobreza dos mecanismos de participação comunitária. Usam modelos de teledetecção por satélite para medir a captura de carbono árvore por árvore, mas não há infraestrutura digital equivalente para mapear o capital social do território ou para dar uma voz estruturada às comunidades nos processos de tomada de decisões.

Essa assimetria é uma oportunidade mal aproveitada. Plataformas de governança participativa, registros descentralizados para a distribuição de benefícios e sistemas de monitoramento comunitário já existem e estão sendo testados em projetos de conservação no Sul Global. Sua adoção em mercados maduros como o Reino Unido continua sendo marginal, em parte porque acrescenta complexidade operacional a curto prazo e em parte porque obriga a compartilhar o controle de ativos com atores que não têm poder financeiro, mas sim poder de legitimação.

A democratização do acesso aos benefícios do capital natural não é uma concessão ética: é a condição técnica para que os projetos sejam permanentes, e, portanto, financeiramente viáveis. As empresas que entenderem isso antes construirão portfólios mais resilientes do que aquelas que continuarem apenas otimizando a velocidade de aquisição.

O ativo que não aparece no balanço

A Oxygen Conservation está aprendendo, em tempo real e sob pressão pública, uma lição que os mercados de capital natural terão que sistematizar: a licença social para operar não é um trâmite prévio ao negócio, é parte constitutiva do ativo. Uma floresta em restauração sobre um território em conflito não vale o mesmo que uma sobre um território em que a comunidade local é parceira ativa do projeto. A diferença não é moral, é financeira.

Os mercados de carbono voluntários, que estão passando por seu próprio processo de maturação e padronização, vão incorporar progressivamente métricas de benefício comunitário como parte dos critérios de qualidade dos créditos. Isso já está ocorrendo em padrões como Verra ou Gold Standard, onde os co-benefícios sociais começam a influenciar o preço. As empresas que hoje constroem governança comunitária real não estão sendo altruístas: estão antecipando uma adaptação que o mercado vai exigir de qualquer forma.

A velocidade sem consulta não é uma estratégia de crescimento. É uma dívida social que se paga com uma prima quando o conflito escala. O capital natural só funciona como uma classe de ativos durável quando a tecnologia de medição ambiental e a arquitetura de participação humana avançam ao mesmo ritmo.

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